中央企业基础研究投入占比提升至9.4%

开空调什么梗?开空

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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

泉州各地扎实开展“再学习、再调研、再落实”活动

以实实在在工作业绩检验活动成效 泉州各地扎实开展“再学习、再调研、再落实”活动

“再学习、再调研、再落实”活动开展以来，全市各地迅速行动，纷纷结合工作实际，制订实施方案，拿出务实举措，确保活动有序推进、取得实效。

根据省委和泉州市委部署，南安市结合实际制定“再学习、再调研、再落实”活动实施方案，举办专题研讨班、学习班、培训班等，把“再学习”内容作为一项必学课，开展进企业、进乡村、进学校、进社区、进机关、进军营宣讲等活动，拓宽学习渠道。开展“再调研”，突破工作中的短板和问题，重点开展14个专项调研，包括围绕省委、泉州市委“十四五”发展战略部署找准定位、谋划发展，以及营商环境打造、乡村振兴、打造台胞台企登陆第一家园、构建现代化基层治理体系、创新驱动发展、建设文化强市、工业园区改革、产城空间结构破解等具体内容。列出“再落实”任务清单，围绕“十四五”开好局起好步，逐条细化实化11项目标任务，包括确保疫情防控不出纰漏，确保首季“开门红”和全年目标实现，全面完成各级巡视、巡察专项检查反馈问题整改任务，产业转型发展取得突破，城市更新点、片、面推进，乡村振兴树亮点提能级，民生服务持续补齐短板，社会治理痛点有效突破，打造一流营商环境，党的建设全面加强，体制机制全方位探索创新等。

泉州开发区迅速制定活动实施方案，“再学习”突出“举办3个学习研究班”等5个抓手，“再调研”安排“推进四大主导产业转型升级”等8个重点专题，“再落实”紧扣“开展片区工作大攻坚、大会战、大比评”等10项工作重点，细化12个重点专项任务。开展“规企高企全进到、意向客商全走到、各类人才全访到”活动。召开“再学习、再调研、再落实”专题会，要求坚持目标导向再学习，提站位、聚合力，明确新发展理念；坚持问题导向再调研，明思路、寻良方，推动进入新发展阶段；坚持结果导向再落实，强突破、见实效，形成新发展格局；抢抓泉州开展民营经济发展年、营商环境提升年、城乡品质提升年“三个年”活动的机遇，抓实创新驱动、数字驱动、项目带动、市场开拓四个支撑措施，突出规企与高企双向进入、规企R&D全覆盖，力争数控化率与数字经济比例走前列，提升发展“含新量”“含绿量”“含金量”，以经济工作和精神状态两个“开门红”确保“十四五”开好局、起好步。

台商投资区立足辖区作为“国家级台商投资区”“城市副中心”定位，直面改革发展面临的最突出问题和群众最关切的热点，围绕中央和省、市部署要求，结合辖区实际提出了“打造两岸融合主阵地、提升城市品质、培育数字经济”等10个重点专项任务。先后举行了招商工作、服务企业等“再落实”专场活动，作为开展“再学习、再调研、再落实”活动的先导和暖场，区镇两级签约项目68个、总投资239.8亿元，实现全年招商开门红；区处级以上干部、各乡镇走访企业、乡贤169人次；针对企业反映集中的用工难问题，迅速组织多场“线上+线下”招聘会，帮助辖区104家用人单位成功对接3570个用工意向。台商区要求，各级各部门要认真谋划本单位活动方案，按照“重点任务”即“调研课题”的方式安排各环节，各项任务目标、措施办法均按照“跳起来够得着”的标准审慎制定，确保突出实效，不走过场。今年，台商区还将策划系列“再落实”活动，以可量化的实实在在目标检验活动成效。

（记者蔡紫旻 陈凌鹭 游怡冰 通讯员 陈鑫炜 黄仕帅 叶建宝 欧阳育玲）